本文來自微信公眾號：財聯社 （ID：cailianpress），作者：牛占林

歐盟委員會周二提出了針對俄羅斯的第18輪制裁方案，制裁目標涉及能源、銀行和軍工等行業，此外還提議禁止使用“北溪”天然氣管道基礎設施。

歐盟委員會主席馮德萊恩在新聞發布會上表示，俄羅斯不是在追求和平解決問題，而是在尋求通過強硬手段來達到自己的目的，只有通過展示強大的力量，俄羅斯才會重視并做出回應。

據悉，歐盟委員會提議將22家俄羅斯銀行加入其制裁名單，并將對這些銀行的限制措施從踢出SWIFT系統擴大到全面禁止交易。此外，歐盟委員會還提議將制裁范圍擴大到第三國的銀行，并且將俄羅斯直接投資基金(RDIF)及其子公司和更廣泛的網絡也列入制裁名單。

RDIF負責人基里爾·德米特里耶夫回應稱，馮德萊恩的聲明反映了歐盟希望延長烏克蘭沖突的愿望，以及對RDIF恢復俄羅斯與美國關系的努力的強烈不滿。

此外，馮德萊恩表示將禁止使用北溪天然氣基礎設施。“任何歐盟運營商都不能直接或間接參與有關北溪管道的任何交易，再也不能回不到過去了。”

禁止重啟北溪天然氣管道的計劃已經得到了德國的支持。德國新任總理弗里德里希·默茨上月表示，德方不會批準這條管道運營，預計這一狀況不會改變，支持歐盟制定相關的制裁方案。

制裁方案的出臺將使歐洲的立場更加堅定，即它不希望俄羅斯的天然氣管道有任何實質性的恢復。禁令還將使德國政府不必獨自應對美國或俄羅斯的任何潛在壓力。

該制裁方案還包括把現有石油價格上限從每桶60美元下調至45美元，以進一步削減俄羅斯的能源收入。

馮德萊恩聲稱，下周在加拿大舉行的七國集團(G7)領導人會議將討論油價上限問題。她強調，石油價格上限這個措施是由G7國家共同實施的，而不是某個國家單獨行動。她認為這個措施作為G7的集體行動是成功的，希望繼續以這種方式進行。

同一天，俄總統普京簽署命令，宣布把針對俄石油和石油產品設置價格上限的反制措施延長至2025年12月31日。

普京在2022年12月27日簽署總統令，要求禁止向在合同中直接或間接使用設置價格上限機制的外國法人和個人供應俄石油和石油產品。這一總統令2023年2月1日起生效，有效期多次延長。

新的制裁方案還提議禁止進口所有基于俄羅斯原油的精煉油產品，并對77艘屬于俄羅斯所謂“影子船隊”的船只實施制裁。歐盟委員會聲稱，這些船只被用于繞過石油貿易限制。

制裁方案接下來將提交歐盟成員國討論，必須得到27個歐盟成員國的一致批準才能通過。而俄羅斯認為西方的制裁是非法的，稱施壓策略只會適得其反。普京表示，解除制裁是解決烏克蘭沖突的條件之一。